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鄉村承包地盤的運營權典質存款試點暫行方法
更新于2016年06月12日

 

鄉村承包地盤的運營權典質存款試點
暫行方法
第二條 本方法所稱鄉村承包地盤的運營權典質存款,是指以承包地盤的運營權作典質、由銀行業金融機構(以下稱存款人)向相符前提的承包方農戶或農業運營主體發放的、在商定刻日內還本付息的存款。
第三條 本方法所稱試點地域是指《全國人民代表大會常務委員會關于受權國務院在台灣市大興區等232個試點縣(市、區)、台灣市薊縣等59個試點縣(市、區)行政區域分離臨時調劑實行有關司法劃定的決議》明白受權展開鄉村承包地盤的運營權典質存款試點的縣(市、區)。
第四條 鄉村承包地盤的運營權典質存款試點保持不轉變地盤私有制性質、不沖破耕地紅線、不傷害農人好處、不層層下達範圍目標。
第五條 相符本方法第六條、第七條劃定前提、經由過程家庭承包方法依法獲得地盤承包運營權和經由過程正當流轉方法取得承包地盤的運營權的農戶及農業運營主體(以下稱乞貸人),都可按法式向銀行業金融機構請求鄉村承包地盤的運營權典質存款。
第六條 經由過程家庭承包方法獲得地盤承包運營權的農戶以其取得的地盤運營權作典質請求存款的,應同時相符以下前提:
(一)具有完整民事行動才能,無不良信譽記載;
(二)用于典質的承包地盤沒有權屬爭議;
(三)依法具有縣級以上人民政府或政府相幹主管部分發表的地盤承包運營權證;
(四)承包方已明白告訴發包方承包地盤的典質事宜。
第七條 經由過程正當流轉方法取得承包地盤的運營權的農業運營主體請求存款的,應同時相符以下前提:
(一)具有農業臨盆運營治理才能,無不良信譽記載;
(二)用于典質的承包地盤沒有權屬爭議;
(三)曾經與承包方或許經承包方書面拜托的組織或小我簽署了正當有用的運營權流轉合同,或依流轉合同獲得了地盤運營權權屬確認證實,並已按合同商定方法付出了地盤房錢;
(四)承包方贊成承包地盤的運營權可用于典質及正當再流轉;
(五)承包方已明白告訴發包方承包地盤的典質事宜。
第八條 乞貸人取得的承包地盤運營權典質存款,應重要用于農業臨盆運營等存款人承認的正當用處。
第九條 存款人應該兼顧斟酌乞貸人信譽狀態、乞貸需求與了償才能、承包地盤運營權價值及流轉方法等身分,公道自立肯定承包地盤的運營權典質存款典質率和現實存款額度。勉勵存款人對老實取信、有財務貼息或農業保險等增信手腕支撐的乞貸人,恰當進步存款典質率。
第十條 存款人應參考人民銀行頒布的同期同層次基准利率,聯合乞貸人的現實情形公道自立肯定承包地盤的運營權典質存款的利率。
第十一條 存款人應綜合斟酌承包地盤運營權可典質刻日、存款用處、存款風險、地盤流轉期內房錢付出方法等身分公道自立肯定存款刻日。勉勵存款人在鄉村承包地盤的運營權殘剩應用刻日內發放中歷久存款,有用增長農業臨盆的中歷久信貸投入。
第十二條 假貸兩邊可采用拜托第三方評價機構評價、存款人自評價或許假貸兩邊協商等方法,公正、公平、客不雅、公道肯定鄉村地盤運營權價值。
第十三條 勉勵存款人隨機應變,針對乞貸人需求積極立異信貸産品和辦事方法,簡化存款手續,增強存款風險掌握,周全進步存款辦事質量和效力。在承包地盤的運營權典質合同商定的存款利率以外不得別的或變相增長其他乞貸費用。
第十四條 假貸兩邊要按試點地域劃定,在試點地域農業主管部分或試點地域政府受權的鄉村産權流轉生意業務平台解決承包地盤的運營權典質掛號。受理典質掛號的部分應該對用于典質的承包地盤的運營權權屬停止審核、公示。
第十五條 因乞貸人不實行到期債權,或許按假貸兩邊商定的情況須要依法行使典質權的,存款人可依法采用存款重組、順次了債、協定讓渡、生意業務平台挂牌再流轉等多種方法處理典質物,典質物處理收益應由存款人優先受償。
第十六條 試點地域政府要依托公共資本治理平台,推動樹立縣(區)、鄉(鎮、街道)等多級聯網的鄉村産權流轉生意業務平台,樹立承包地盤的運營權典質、流轉、評價和處理的專業化辦事機制,完美承包地盤的運營權價值評價系統,推進承包地盤的運營權流轉生意業務公開、公平、標準運轉。
第十七條 試點地域政府要加速推動行政轄區內鄉村地盤承包運營權確權掛號頒證,勉勵摸索經由過程合同鑒證、掛號頒證等方法對流轉獲得的鄉村承包地盤的運營權停止權屬確認。
第十八條 勉勵試點地域政府設立鄉村承包地盤的運營權典質存款風險賠償基金,用于分管地動、冰雹、嚴重旱澇等弗成抗力釀成的存款喪失,或依據處所財力對鄉村承包地盤的運營權典質存款賜與恰當貼息,加強存款人放貸鼓勵。
第十九條 勉勵試點地域經由過程政府性擔保公司供給擔保、鄉村産權生意業務平台供給擔保等多種方法,爲鄉村承包地盤的運營權典質存款主體融資增信。
第二十條 試點地域農業主管部分要組織做好流轉合同鑒證評價、鄉村産權生意業務平台搭建、承包地盤的運營權價值評價、典質物處理等配套任務。
第二十一條 試點地域人民銀行分支機構對展開鄉村承包地盤的運營權典質存款營業獲得優越後果的存款人加大支農再存款支撐力度。
第二十二條 銀行業監視治理機構要兼顧研討,公道肯定承包地盤運營權典質存款的風險權重、本錢計提、存款分類等方面的盤算規矩和鼓勵政策,支撐存款人展開承包地盤的運營權典質存款營業。
第二十三條 保險監視治理機構要加速完美農業保險政策,積極擴展試點地域農業保險種類和籠罩規模。經由過程摸索展開鄉村承包地盤的運營權典質存款包管保險營業等多種方法,爲乞貸人供給增信支撐。
第二十四條 各試點地域試點任務小組要增強兼顧調和,靠實職責分工,紮實做好轄內試點組織實行、跟蹤指點和總結評價。試點時代各省(區、市)歲終構成年度試點總結申報,要于每壹年1月底前(遇節沐日順延)以省級人民政府名義送試點指點小組。
第二十五條 人民銀行分支機構會同銀行業監視治理機構等部分增強試點監測、營業指點和評價總結。試點縣(市、區)應提交季度總結申報和政策建議,由人民銀行副省級城市 中心支行以上分支機構會同銀監局彙總,于季後20個任務日內報送試點指點小組辦公室,印送試點指點小組各成員單元。
第二十六條 各銀行業金融機構可依據本方法有關劃定制訂鄉村承包地盤的運營權典質存款營業治理軌制及實行細則,並抄報人民銀行和銀行業監視治理機構。
第二十七條 關於以承包地盤的運營權爲別人存款供給擔保的和沒有承包到戶的鄉村個人地盤(指耕地)的運營權用于典質的,可參照本方法履行。
第二十八條 本方法由人民銀行、銀監會會同試點指點小組相幹成員單元擔任說明。
第二十九條 本方法自覺布之日起實施。
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